اقدم لزملاء المهنه المسيرين نصوص الجرد
في قطاع النربية والتعليم
قائمة النصوص التشريعية والـتـنـظيمية المسيرة للجرد
الــجــمــهــوريــــــة الـــجــزائــريــــة الــديـــمــوقـــراطــيــة الــشــعـــبـــيـــة
وزارة الـــتــربــيــــة الــوطــنــيــة
مــديــريـــة الــمــالــيــة و الــوســائــل
قـــائــمــة الــنــصــوص الــتــشــريــعـــيــة و الــتـــنــظــيــمــيــة الــمــســيــرة لــجـــرد
الــمــمــتـــلـــكــــات الــعــمــومــيــة الــعــقــاريــة و المــنــقــولــة
1- الــقــانــون رقــم 90-21 الــمــؤرخ فـي 15/08/1990 الــمـتـعــلـق بالـمحـاسـبة الــعــمــومـيـة
2- الــقــانــون رقــم 90-30 الــمــؤرخ فــي 01/12/1990 الـمــتــضــمـن الأمــلاك الــعـمــومـــيــة
3- قـــانـــون الــمـــالــيــة لــســنـــة 1993 لا ســيــمـــا الــمــادة 166 مــنـــه
4- الأمـــر رقــم 95-20 الــمــؤرخ فـي 17/07/1995 الــمــتـــعــلــق بـمــجــلــس الــمــحــاســبــة لا سـيـمـا الـمـادة 88 الـفـقـرتــيــن 8 و 14
5- الــمــرســـوم رقــم 91-454 الــمــؤرخ فـي 23/11/1991 الــمــحــدد لـشــروط و كــيــفــيــات ادارة و تــســيــيـر الـمـمـتـلـكـات الــخـاصـة و الــمــمــتــلـكـات الـعــمـومــيـة الــتـابـعــة للـدولـة
6- الــمــرســوم رقــم 91-455 الــمــؤرخ فـي 23/11/1993 الــمــتــعــلــق بــجــرد مـمــتـــلـكــات الــقــطــاع الــوطــنـــي
7- الـقـرار الـمــؤرخ فـي 21/07/1987 الــمــحـدد لـنــمـودج ســجـل الـجـرد الــصـادر عـن وزارة الإقـــتـــصـــاد
8- قــرار وزارة الإقــتــصــاد الــمــؤرخ فـي 01/02/1992 الــمــحــدد لــقــيـمـة شـــراء الأشــيــاء غــيــر الــمــســتـهــلـكــة بـــمــجــرد الإســتــعــمــال الأول و الــمــســتـــثـــنـــاة مــن الـــجــرد
9- الــتــعـــلــيــمــة رقــم 00889 / 92 الــمــؤرخــة فـي 01/012/1990 الــصــادرة عـن الـوزارة الــمــنــتــدبــة للـمـيـزانـيـة الــمــتــعــلــقــة بـجـرد الأمــلاك الــمــنــقــولــة الــتــابــعـة لـلإدارات و الــهــيــئــات الــعــمــومــيــة الـتـابـعـة لـلـدولــــة
10- الــمــنــشــور الــوزاري رقـــم 10 / 2145 الــمـــؤرخ فـــي 13/12/1963
11- الــمـنـشـور الـوزاري رقـم 104 / 10.0.0 / 97- 0.0.4/ 97 الـمـؤرخ فـي 18 مـــاي 1997الــمـتــعــلــق بــكــيــفــيــات تــطــبــيــق الــقــرار الــوزاري رقــم 16 الــمـــؤرخ فــي 25/02/1995 الــمــتــضــمــن تــطــبــيــق أحــكـام الــمــرســـوم رقــم 92-05 الــمــؤرخ فــــي 04/01/1992.
الــــــجـــمــهـــوريـــة الـــجـــزائـــريــة الــديــمـــقــراطــيــة الــشــعــبــيــة
وزارة الــتــربــيــة الــوطــنــيــة
الــجــزائــر فـي : 30/07/1997
مـديــريــة الــمــالــيــة و الــوســائــل
رقــم : 143 / 0.0.10 /97 وزيــــر الــتــربــيــــة الـــوطــــنـــيـــــــة
إلـــــــى
الــســيــد / مــفــتــش أكــــادمــيــة الـــــجـــزائــــر
الـــســادة / مــديــري الــتـربــيــة بــالــولايــــــات
للـــتـــــنـــفـــيـــذ و الـــتــوزيـــــع ÷
الــســادة مــفـــشــي الــتــربــيــة و الــــتـــــكـــويــن
لـلإعــــلام و الـــمــــتــــابــعــة ÷
الـــمــــوضــــــوع : مـــســـك جــــرد الــمــمــتـــلــكـــات المــنــقــولــة و الـعـقــاريــة
الــمـرفـقـات : قـائـمـة الـنـصـوص الـتـشـريـعـيـة و الـتـنـظـيـمـيـة الـمـسـيـرة لـعـمـلـيـة الـجـرد
مــن خــلال عــمــلــيــات الــرقـــابــة و الـتـفــتــيــش إتــضــح أن الــنــصــوص الــتــشــريــعــيــة و الــتـنـظـيـمـية الــجــاري الــعـــمــل بـــهــا فــي مــجــال جــرد الــمــمــتــلــكــات الــعــمــومــيــة ( الـمـنـقـولـة و الـعـقـاريـة ) غـيـر مـطـبـقة بـالـمـؤسـسـات التـعـلـيـمـيـة و الـتـكـويـنـيـة الــتـابـعـة لـلـقـطـاع بـالـكـيـفـيـة الـمـنـصـوص عـلـيـهـا قـانـونـا و خـاصـة الـتعـديـلات الـهــامــة الـتـي أحـدثــت فـي هـذا الـــشــأن.
و هــذا الأمــر أدى إلـى قــيــام كـل مـن مـديـريـة الـمـالـيـة و الـوسـائـل و الـمـفـتـشـيـة الــعامـــــــــــة بـتــقــنــيــن هــذه الــعــمــلــيــة فـي إطــار الـتــعــديــلات الــمــحــدثــة و صــيــاغــتــهــا فـي شــكــل تـعــلــيــمــات و تـرتـيـبــات عـمـلـيـة ســهــلـة الــتــطــبــيــق شــمــلــت أربــعــة مــحــاور رئــيــســيــة :
1- الــمــســؤولــيــة
2- وحــدة الـــســـجـــل
3- الــتــكــفــل بـالـهـيـبـات و الـتـبـرعــات لــفــائــدة الــمــؤسســة
4- الـتـكــفـل بـتـعـويــض بـعـض أجـزاء الــمــمــتـلــك الــمـســجـل بــالـجــرد ســـابـــقــا ( مـثـال قــطـع الـــغـــيـــار )
و لــتــجــســـيــد هــذه الــتــعــلــيــمــات مــيــدانــيــا , يــشــرفـنـي أن أوافــيــكــم فـيـمـا يــلــي بـالـكـيـفـيـــات و الإجــرءات الــواجــب إتــبــاعــهــا و الـــتـــقــيــد بــهــا و الــســهــر عـلــى تــنــفــيــذهــا.
الـــبــــاب 1 – الـــجـــــرد الـــــعــــام :
1 – 1 – هـــدف مـــســـك ســــجـــــا الـــجـــرد :
إن مــســك الــجرد يــهــدف بـالأســاس إلـى مـعـرفـة فـي أي وقــت , مــا نــوع و مـحـتـوى و إسـتـعـمـال الـمـمـتـلـكـات الــمــنـقـولـة الـتــي بـحـوزة كــل هــيــكـلـة تـــربــويــة , و ضــمــان ســيــرهــا و الــمــحافــظــة عـلـيـها و صــيــانــتــــهــــا .
كــمــا تـهــدف أيــضـا إلــى ضـمان مــتـابـعـة دائمة و مـسـتـمـرة لـمـخـتـلـف تـحركـات كــل الـمـمـتـلاكـات الـمـنـقـولـة الــتــابــعــة للــمــؤسســة و تــســهــيــل عــمــلــيــة الــمــراقــبــة.
1 – 2 – تــعــريـــف الأشــيــاء الــخــاضــعــة للــجــرد :
إن الأمــــر هـــنـــا يــــتـــطـــلــب و يــســتـــوجــب تــقــديـــم الــتــوضــيـــحـــــات الأتــيــة :
أ- إن الأشــيــاء الــتــي تـــفــوق قــيــمــتـــهـــا ( ثــمــن شــرائـهـا ) خـمـسـة مــائــة ديـنـار (500 دج ) و الـتـي لا تـســتـهـلـك بـمـجـرد الإسـتـعـمـال الأول تـخـضـع إجـبـاريـا للــجــرد كـمـا تـــخــــضـع لـعـمـلـيـة الـجـرد كــل الــكــتـــب و الــمؤلــفــات مـهـمـا كـان ثـمـن شـرائــهــا و لـو بــأقـل مـن 500 دج بـإسـتـثـنـاء الــكــتــب و الــمـؤلــفـات الـتي لا يـشـتــرط فــيــهــا حــد أدنــى لــثــمــن شـــرائــــهـــا فـهـي خــاضـعـة للــجرد مـهـمـا كـان ثـمـن شـرائـهـا.
ب- كــل الــوســائــل و الــمــواد الــمــعــروفــة لـكـونـهـا وســائـل إسـتـهـلاكـيـة يـجـب إخـضـاعـهـا لـعــمـلـيـة تـكـفـل و ذلـك بـواسـطـة بـطـاقـات إسـتـعـمـال ضـمـن الــجــرد الـــدائـــم.
1 – 3 – مــســؤولــيــة الـــجـــرد :
إن الــقــانــون 90-21 الـمؤرخ فـي 15/08/1990 الـمـتـعـلـق بــالـــمــحــاســبــة الـــــعـــمـــومــيــــة
يــنــــص فــي الـمـادة 32 مــنــــه :
الأمـــرون بـالـصــرف مـــســؤولـون مـدنـيـا و جـزائــيـا عـلـى صـيـانـة وإسـتـعــمـال الــمـمـتـلـكـات الـمـكـتـسـبـة مـن الأمــوال الــعــمــومــيــة و بـهـذه الـصـفـة , فـهـم مـسـؤولـون شـخـصـيـا عـلـى مـسـك جـرد الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقــولـة و الــعــقــاريــة الــمــكــتــســبــة أو الــمــخــصــصــة لــهــم "
و تـــطــبــيــقــا لـذلــك يـتـــولــى الــمــسـيــر الــمــالــي تــحــت مـسـؤولــيــة الأمــر بـالــصــرف إنـجــاز و مــســك ســجــل الــجــرد الــعــام لــكــل مــمــتــلــكــات الـــمــؤســســة .
كـمــا تــبـقـى مــسـؤولـية الـمـوظـفـيـن الـمـذكـوريـن أدنـاه فـي إطـار صـــلاحـيـــتــهــم قــائــمــة فــيــمـا يـخـص :
- مــديــر الــدراســات فـي غـيـاب الـمـنـصـب , مـسـتـشـار الـتـربـيـة تـحـت مـسـؤولـيـتـه الــمــبــاشــرة بـالــنــســبــــة للــمكــتـــبــات و مــســؤولـيـتــه الــتـفـويـضـيـة للــوسـائـل الــتـعـلـيـمـيـة مع مـسـاعـدي الـورشات و أعوان الـمـخابر.
- مــســتــشــاري الـتـربـيـة مـسـؤولـين عـلى الـوسـائـل الـمـدرسـيـة بـالـنـظام الـخـارجـي , الـداخــلــي و الــنــوادي.
- رؤســاء الأشــغـال و رؤســاء الـورشـات مـسـؤولـيـن عـلـى الـتـجـهـيـزات الـمـسـتـعـمـلـة بـالـتـعـلـيـم الـتـقـنـي .
- الــمـمــرض مـسـؤول عـلـى الـمـنـقـولات, الأدوات و الـتـجـهـيـزات الـمـوضـوعـة تـحـت تـصـرفـه للـقـيـام بـمـهـامـه.
- رئــيـسـة الـكـتـابـيـة ( الـبـيـاضـة ) مـسـؤولـة عـلـى الـعـتــاد و التـجـهـيـزات الـمـوضـوعـة تـحـت تـصـرفـهــا.
- الــمـوظـفـون و الأشـخـاص الـشـاغـلـون لـمـسـاكـن وظـيـفـيـة يـكـونـون مـسـؤولـيـن عـلـى الـعـتــاد الــمــتـواجــد
بـالـمـسـاكـن الــمــمـنـوحـة لـهـم بـالـمـؤسـسـة .
و كــقـــاعــدة عـامـة كـل شـخـص مـسـؤول عـلـى قـطـاع مــا بـالـمـؤسـسـة يـكـون مـسـؤولا عـلـى الـمـمـتـلـكـات الــمــتــواجـد بـهــا.
1 – 4 - ســجـــل الـــجــرد :
كــل الــمؤسـسـات مـجـبـرة بـاحـتـرام إجـراءات الــقــرار الـمـؤرخ فـي 21/07/1987 الــمـحـدد لـنـمـودج سـجــل الــجــرد ( الـجريــدة الـرسـمـيـة 53 لسـنـة 1987 )
يــخــضــع هــذا الــســجــل لـالإجـراءات الـتـنـظــيــمـيـة الـجـاري الـعـمـل بـهـا فـي مــجـال فـتـح و مـسـك
الـسـجـلات الـحـسـابـيـة ( الـتــرقــيــم و الــتـوقـيـع مـن الأمــر بـالــصــرف
و فـي هــذا الـصـدد نـشـيـر إلـى ضــرورة مـسـك سـجـل مـن نـفـس الـشـكـل بـغـرض تـسـجـيــل كــل الـمؤلـفـات و الــكــتـب و الـمـوسـوعـات الـعـلـمـيـة الـمـتـواجـدة بـالـمـكـتـبـات بـاسـتـثـنـاء الـمـجـلات و الـدوريــات مـهـمـا كـان ثـمـنـهـا .
1 – 5 - الــكــيــفــيــات التـطــبـيـقـيـة لـمـسـك سـجـل جـرد الـمـمـتـلــكـات الـمـنـقـولـة :
1 – 5 – 1 – الــســجــل : كـــل مـمـتـلـك ( لـشـيء واحـد ) الـذي يـمـنـح لـه رقـم خـاص بـه أن يـسـجـل عـلـى خـط مـخـصـص لـه و بـصـفـة مـتـسـلـسـلـة دون إنـقـطـاع مـهـمـا كـان نـوع و طـبـيـعـة الـمـمـتـلـك .
- إن وصـف ( تـعـريـف ) كـل مـمـتـلـك ( شـيء) يـجـب أن يــدقـق فـيـه إلـى أبـعـد صـورة مـمـكـنـة , رقـم الـصـنـاعـة , الـطـراز , الـسـنـة , فـي حـالـة تـوفـرهـا و تـعـتـبـر عـنـاصـر ذات أهـمـيـة .
- مـصـدر الـمـمـتـلـك ( الـشـيء ) يـجـب أن يـحـدد بـكـل دقـة ( حـصـة وزارية , الـمـمـون , تحـويـل ... إلـخ )
- يـجــب ذكـر قـيـمـة إقـتـنـاء الـمـمـتـلـك و فـي غـيـاب ذلـك الـقـيـمـة الـتـقـديـريـة لـه .
- يـجـب تـحـديـد تـعـيـيـن الأشــيـاء بـكـل دقـة و عـنـايـة بـغـرض تـسـهـيـل إجـراءات الـمـراقـبـة و عـمـلـيـة فـحـص الـجـرد عـنـد بـدايـة كـل سـنـة .
- خــانـة الـخـروج فـي سـجـل الـجـرد : تـسـتـعـمـل خـانـة الـخـروج لـتـسـجـيـل كـل عـملـية مـن الـخروج مـن الـجـرد لعـدة أسـبـاب ( إسـقـاط وفـقـا لـلـمـقـرر رقـم ... الـمـؤرخ فـي ..... الإتـلاف, الـضـيـاع , الـسـرقـة الـمـثـبـتـة بـمـحـضر رقـم .... الـمـؤرخ فـي ...)
1 - 5 – 2 – الـتـرتـيـب الإحـصـائـي لـلإسـتـعـمـال االـداخـلـي : قـصـد مـعـرفـة و تـحـديـد فـي أي وقـت مـاو بـصـفـة تـحـلـيـلـيـة مـحـتـوى الـمـمـتـلـكـات , و فـي هـذا الـجـانـب يـفـضـل الإبـقـاء عـلى إسـتـعـمـال الـبـطـاقـات أ –ب – ج – د المؤسـسـة بـمـقـتـضـى الـمـرسـوم الـوزاري رقــم 10/2145 الـمـؤرخ فـي 13/12/1963 إضـافـة لـلإجـراءات الـجـديـدة الـمـشـار إلـيـهـا أنــفــا .
تـمـسـك الـبـطـاقـات وفـقـا لـلـتـنـظـيـم الـسـابـق مـع إضـافـة رقـم الـجـرد الـجـديـد .
1- 5- 3 – تـرقـيـم الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقـولـة : إن الـرقـم الـمـخـصـص لأي مـمـتـلـك ( شـيء ) يـجـب كـتـابــتــه بـصـورة واضـحـة و ذلـك بـإسـتـعـمـال مـواد غـيـر قـابـلـة لـلـمـسـح أو الـفـسـخ.د
فـي حـالـة الـقـيـام بـإقـتـنـاءات جـديـدة إن الـتـرقـيـم الـمـخـصـص لـهـذه الأشـيـاء يـجـب كـتـابـتـه بـالـوثـائـق الـثـبـوتـيـة الـمـتـعـلـقـة بـهـذا الإقـتـنـاء وفـقـا لـلـعـبـارة الـتـالـيـة :
يـشـهـد رئـيـس الـمـصـلـحـة بـأن الأشــــيــاء الـمـبـيـنـة بـالـفـاتـورة تـم تـسـجـيـلـهـا و الـتـكـفـل بـهـا ضـمـن سـجـل الـجـرد تـحـت الأرقـــام الــتــالــيــة : ........................................
1 – 5 – 4 – فــحــص الــجــرد لـلـمــمــتــلــكــات الــمـنــقــولــة :
تــهــدف هـذه الـعـمـلــيــة إلـى مـعـايـنـة كـل مـنـقـول مـسـجـل بـالـجـرد عـنـد :
- عــمــلــيــة تــأســيــس الــجــرد
- نــهــايــة كــل ســنــة
- عـمـلـيـة تـسـلـيـم الـمـهـام مـا بـيـن الأمـريـن بـالـصـرف و الـمـسـيـريـن الـمـالـيـيـن
إن الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقولة الـتي تـبـيـن فـقـدانـها أو الـغـيـر قـابـلـة لـلإسـتـعـمال تـسجل بـقـائـمة تـرفـق بـمـحـضـر فـحـص الـجـرد الــعــام و تــؤشــر مـن قـبـل الأمــر بـالــصـرف .
و بـمـجـرد الإنـتــهـاء مـن هـذه الـعـمـلـيـة ( فـحـص الـجـرد ) يـجـب إقـتـراح إسـقـاط الأشــيـــاء الـغـيـر قـابـلـة لـلإسـتـعـمـال عـلى مـجـلـس الـتـوجـيـه و الـتـسـيـيـر أو مـجـلـس الـتـربـيـة و الـتـسـيـيـر.
و فـي هـذا الـشـأن يـقـتـضـي الأمـر الإسـراع فـي أخـد الـتـرتـيـبـات الـلازمــة لـلـتـخـلـص مـن الأشـيــــاء و الــعـتـاد الـمـسـقـط غـيـر الـلائـق لـلإسـتـعـمـال تـفـاديـا لـلأخـطـار الـتـي قـد تـنـجـم عـن إبــقـائـهـا و حجـزها لـمحلات دون أي فـائـدة فـي الـوقـت الـذي قـد تـكـون فـيـه الـمـؤسـسـة بـحـاجـة مـاسـة إلـى إستـعـمـالهـا لأغـراض أخـرى.
إن الـلـجـنة الـمـنـصـوص عـليـهـا بـالـمـنـشـور الـمتـعـلـق بـطـلـب تـجـديـد الـتـجـهـيـزات تـحـدد تـشـكـيـلة لـجـنـة الإسـقـاط الـمـتـكـونـة مـن :
- مـديـر الـتـربـيـة أو مـمـثـلـه
- رئـيـس الـمـؤسـسـة
- مـقـتـصـد مـؤسـسـة تـعـلـيـمـيـة أخـرى
- مـمـثـل مـديـر الـتـعـمـيـرو الـبـنـاء و الإسـكـان بـالـولايـة أو مـمـثـلـه و تـسـتـدعـى هـذه الـلـجـنـة مـن طـرف مـديـر الـتـربـيـة
إن الأشـيـاء الـمـقـتـرحـة لـلإسـقـاط بـمـقـتـضـى مـحـضـر الـلـجـنـة تـوضـع تـحـت تـصـرف مـصـالـح الـمـمـتـلـكـات الـعـمـومـيـة مـع تـحـفـظـات الإجـراءات الـمـنـصـوص عـلـيـهـا بـالـتـعـلـيـمـة رقـم 889 الـمؤرخة فـي 01/12/1992 الـصـادرة عـن الـمـديـريـة الـعـامـة لـلـمـيـزانـيـة بـالـنـسـبـة لـلـمـمـتـلـكـات غـيـر الـمـقـيـمـة , و هذا قـصـد تـمـكـيـن مـصـالـح أمـلاك الـدولـة مـن بـيـعـهـا و الــتـخـلـص مـنـهـا.
1 – 5 – 5 - بـطـاقـة الـجـرد حـسـب كـل مـحـل :
إن بـطـاقـة الـجـرد وفـقـا لـلـنـمـوذج الـمـرفـق و بـعـد مـلـئـهـا و إمـضـائـهـا مـن طـرف الأمـر بـالـصـرف و الـمـسـيـر الـمـالـي و الـمـسـؤولـيـن الـمـذكـوريـن بـالـفـقـرة 1-3 يـجـب إلـصاقـهـا بـالـمـحـل الـمـعـنـي .
1 – 5 – 6 - الــتـــحــويـــل :
- فـي حــالــة تــحــويـــل الـمــؤســســة
يـجـب الـقـيـام بـفـحـص شـامل لـلـمـمـتـلـكـات الـمـنـقـولـة لـهذه الـمـؤسـسة بـكـل عـنـايـة و دقـة مـجـسـد
بـمـحـضـر مـوقـع مـن طـرف مـمـثـل الـسـلـطـة لـلـوصـيـة و مـسـؤولـي الـمـؤسـسـة الـداخـلـيـيـن و الـخـارجـيـيـن .
فـي حـالــة تـحـويـل الـمـنـقـولات :
أ - بـصـفـة نـهـائـيـة : تـنـجـز الـعـمـلـيـة بـمـقـتـضـى مـقـرر مـن طـرف الإدارة الـمـركـزيـة
ب- بـصـفـة مـؤقــتـة أو سـلـفـيـة بـيـن الـمـمـؤسـسـات الـتعـلـيـمـيـة فـقـط , تـنـجـزهـذه الـعـمـلـية بـمـقـتـضـى مـقـرر مـن طـرف مـديـريـة الـتـربـيـة .
- حـركـة أو نـقـل داخـلـي لـلـمـنـقـولات
إن تـغـيـرات الـتـعـيـيـن داخــل نـفـس الـمـؤسـسـة تـنـجـز بـقـرار مـن الأمـر بـالـصـرف . فـكـل تـغـيـيـر مـحـدث يـجـب تـدويـنـه بـسـل الـجـرد
الـــــبــــاب 2 الـــجــــرد الـــــدائــــــــم :
2-1 – هـدف مـسـك و مـتـابـعـة الـمـحـاسـبـة الـمـاديـة :
2-1-1- الــعــريــف :
إن الـمـقـصـود مـن عـبـارة الـجـرد الـدائـم هـو الـكـفـل بـكـل الـوسـائـل و الـعـتـاد و الـمـواد الأولـيـة الـمـسـتـعـمـلـة فـي الـتـعـلـيـم الـتـقـنـي و الـمـواد و الـعـتـاد الـمـخـصـص للـصـيـانـة و الـغـسـيـل و الـمـخـابـر سـواء كـانـت مـشـتـريـات أو هـيـبـات أو تـبـرعـات لـفـائـدة الـمـؤسـسـة الـتي لا تـسـتـوجـب تـسـجـيـلـهـا بـالـجـرد الـعـام نـظرا لـقـيـمـة شـرائـهـا أو إسـتـهـلاكـهـا بـمـجـرد الإسـتـعـمـال الأول .
2-1-2- الــهــدف :
نـظـرا لـعـدم إعـطـاء الـعـنـايـة الـكـافـيـة و الـحـقـيـقـية لأهـمـيـة مـسـك الـجـرد الـدائـم إسـتـوجـب تـذكـيـر الـقـواعـد الأسـاسـيـة لـهـذه الـعـمـلـيـة :
- الـتـحـكـم و الـمـتـابـعـة الأفـضـلـيـة لإسـتـعـمـال هـذه الـوسـائـل و الـمـواد الإسـتـهـلاكـيـة
- الـمـراقـبـة الـدقـيـقـة لـلـوسـائـل الـمـوجـودة
2-2 – الإجــراءات الـمــيـــدانــيــة :
2-2-1- إجــراءات عــامــة :
- كـل تـمـويـن مـسـتـلـم يـجـب إرفـاقـه " بـوصـل إسـتـلام " يـحـدد فـيـه الـنـوع الـكـمـيـة و الـتـسـعـيـرة .
- كـل مـادة تـسـتـوجـب فـتـح لـهـا بـطـاقـة خـاصـة و تـرقـيـمـهـا.
- كـل خـروج لـمـادة يـسـتــوجـب إصـدار وصـل خـروج مـوقـع من مـسـؤول الـمـصـلـحـة الـمــســتـفـيـدة.
2-2-2- مــخـــزن الـتـغــديــة و الــوثــائــق الإجــبــاريــة :
- الــمخـطـط الـغـدائـي الأسـبـوعـي يـؤشــر مـن قـبـل مـديـر الـمـؤسـسـة و الـمـسـيـر الـمـالـي لـهـا و الـطـبـيـب الـمـدرسـي إذا تـــوفــر ذلــك.
- وثــيــقــة الـوصـل مـا بـيـن مـسـؤول الــمــخــزن , رئــيــس الــطــبــاخــيــن و مـصــالــح الــمــقـــتــصــديـــــة
( وفــقــا للــنــمــوذج الــمــرفــق ) .
- تــعــداد الـتـلامــيــذ الــمــسـجـلـيــن بـالـنـظـام الـداخلـي و الـنصـف داخلي – الموظـفـيـن الـمـسـجـلـين بـالـمائدة
الـمـشـتـركـة – الـظـيـوف .
- بـطـاقــة الــمـخـزون ( وفــقــا لـلـنــمــوذج الــمــرفــق ) .
- ورقـة الإســتـهــلاك الـيـومـية , هـذه الـوثـيـقـة تـمـسـك مـن قـبـل عـون تـــابــع لـمـصــالــح الـمــقــتــصــديـة
( وفــقــا لـلـنــمــوذج الـمـرفـق ) .
2-2-3- مـخـزن مـواد الـصـيـانـــة و الـصـلـيـح و الــوســائــل الــمــكــتــبــيــة :
- دفــتــر عـون الـصــيــانــة : يـجــب إظـهـار يـومـيـا نـوع و طـبـيـعـة و كـمـيـة الـمـواد و الـعـتـاد الـمـسـتـعـمـلـة
عندالإصــلاحــات .
- بـطـاقـات الـمـخـزون : هـذه الـبـطـاقـات تـمـسـك مـن طـرف مـسـؤول الـمـخـزن تـحـت مـسـؤولـيـة الـمـسـيـر
الــمــالــي
2-2-4- ورشـــات الـتـعـلــيـم الــتـكـنـولـوجـي – مـخـابـر الـعـلـوم الـطـبـيـعــيـة و الـفـزيـائـيـة و الـكـمـيـاء :
- سـجــل تـحــضــيــر الــدروس الــتــطــبــيــقــيــة
- بـطـاقـات الـمـخـزون : هـذه الـبـطـاقـات تــمـسـك مـن طـرف مـسـاعـدي الــمـخـابـر أو أعـوان الـمـخـابـر و كـل خـروج لـلـوسـائـل و الـمـواد الأولـيـة تـوقـع مـن طـرف الأسـاتـذة الـمـسـؤولـيـن عـن الـمـواد.
2-2-5- الـعـيـادة و الـكــــتـــانــيــة ( الـبـيـاضـة ) :
- يـجـب مـسـك جـرد خـاص بـكـل مـصـلـحـة فـي شـكـل بـطـاقـات و سـجـل إسـتـعـمـال
2-2-6- ورشـــات الـتـعــلــيــم الــتــقــنــي :
إن ورشـات التـعـلـيـم الـتـقـنـي تـوضـع تـحـت الـمـسـؤولـيـة الـمـبـاشـرة لـرؤســاء الأشــغـال و مـسـك الـجـرد الـخـاص بـهـا تـكـون طـبـقـا لـمـحـتـوى الـمـنـشـور الـوزاري رقـم 104/10.0.0/97- 50/0.0.4/97 الـمـؤرخ فـي
18 مــاي 1997 .
2-3- مــمــارســة الــرقــايــة :
إن رقـابـة الـمـخـازن موكـلـة بـالـدرجـة الأولـى لـرئـيـس الـمـؤسـسـة و الـمـسـيـر الـمـالـي و حـتـى تـتـســم بـالـنـجـاعـة و الـفـعـالـيـة يـجـب أن تـكـون مـيـدانـيـة و دائـمـة و مـجـسـدة فـي كـل مـرة بـتأشـيـرة أو تـــوقــيــع
2-4- وضــعــيــة الــمــخــزون :
يــــجـــب الــقــيــام بــجــرد شـــامــل لــكــل الــمــخــازن فـي الــحــلات الأتــيــة :
- عــنــد نــهــايــة الــســنــة
- فـي حــالــة تــغــيــيــر الأمــر بــالــصــرف أو الــمــســيـــر الــمـــالــي
- فـي حــالــة تــغــيــيــر مــســؤول الــمــخــزن
كـما يـجـدر الإشـارة إلـى أن كـل عـملـيـة رقـابـة يـجـب أن تـكـون بـحـضـور مـسـؤول الـمـخـزن و فـي ظـل
الإحـتـرام الـتـام لـلـتـنـظـيـم الـجـاري بـه الـعـمـل فـي مـجـال إسـتـعـمـال و حـفـظ الـمـفـاتـيـح الـخـاصـة بهذه المحلات .
مـع الـتـذكـيـر بـأن مـفـاتـيـح الـمـخـازن تـوضـع لـدى الـمـسـيـر الـمـالـي و تـحـت مـسـؤولـيـتـه الـكـامـلـة , أمـا الـنـسـخـة الـثـانـيـة مـن هـذه الـمـفـاتـيـح تـحـفـظ فـي ظـرف مـغـلـق و مـخـتـوم لـدى مـديـر الـمـؤسسـة عـلـما بأن هـذا الـظـرف لا يـفـتـح إلا فـي حـالـة الـظـرورة الـقـصـوى بـمـوجـب مـحـضـر مـؤسـس و مـوقـع من قـبل الحاضريـن.
الــبــاب 3 جــرد الـــعـــقــــارات :
إن هـذا الـبـاب سـوف يـكـون مـحـل مـنــشــور وزاري خـاص ســتــوافــون بـه لاحـــقـــا.
و فـي الـخـتــام فإن إعـادة عـمـلـيـة الـجـرد الـعـام وفـقـا لـلـتـنـظـيـم الـجـديـد يـجـب أن تـجـسـد مـيـدانـيــــا قـبـل نـهـايـة سـنـة 1997.
و فـي هـذا الـصـدد فـإن الـسـادة مـديـري الـتـربـيـة و الـسـادة رؤســاء الـمـؤسـسـات مـطـالـبـون بـالـسـهـر عـلـى تـنـفـيـذ هـذه الإجـراءات الـتـي تـسـتـدعـي تـعـبـئـة و تـسـخـيـر كـل الـموظـفـيـن الـمـعـنـيـيـن لـلـمـسـاهـمـة فـي هـذه الـعـمـلـيـة الـهـامــة .
عـن وزيــر الــتـــربيــــــــة
مــديــر الـمـالـيـة و الـــوســائــل.
في قطاع النربية والتعليم
قائمة النصوص التشريعية والـتـنـظيمية المسيرة للجرد
الــجــمــهــوريــــــة الـــجــزائــريــــة الــديـــمــوقـــراطــيــة الــشــعـــبـــيـــة
وزارة الـــتــربــيــــة الــوطــنــيــة
مــديــريـــة الــمــالــيــة و الــوســائــل
قـــائــمــة الــنــصــوص الــتــشــريــعـــيــة و الــتـــنــظــيــمــيــة الــمــســيــرة لــجـــرد
الــمــمــتـــلـــكــــات الــعــمــومــيــة الــعــقــاريــة و المــنــقــولــة
1- الــقــانــون رقــم 90-21 الــمــؤرخ فـي 15/08/1990 الــمـتـعــلـق بالـمحـاسـبة الــعــمــومـيـة
2- الــقــانــون رقــم 90-30 الــمــؤرخ فــي 01/12/1990 الـمــتــضــمـن الأمــلاك الــعـمــومـــيــة
3- قـــانـــون الــمـــالــيــة لــســنـــة 1993 لا ســيــمـــا الــمــادة 166 مــنـــه
4- الأمـــر رقــم 95-20 الــمــؤرخ فـي 17/07/1995 الــمــتـــعــلــق بـمــجــلــس الــمــحــاســبــة لا سـيـمـا الـمـادة 88 الـفـقـرتــيــن 8 و 14
5- الــمــرســـوم رقــم 91-454 الــمــؤرخ فـي 23/11/1991 الــمــحــدد لـشــروط و كــيــفــيــات ادارة و تــســيــيـر الـمـمـتـلـكـات الــخـاصـة و الــمــمــتــلـكـات الـعــمـومــيـة الــتـابـعــة للـدولـة
6- الــمــرســوم رقــم 91-455 الــمــؤرخ فـي 23/11/1993 الــمــتــعــلــق بــجــرد مـمــتـــلـكــات الــقــطــاع الــوطــنـــي
7- الـقـرار الـمــؤرخ فـي 21/07/1987 الــمــحـدد لـنــمـودج ســجـل الـجـرد الــصـادر عـن وزارة الإقـــتـــصـــاد
8- قــرار وزارة الإقــتــصــاد الــمــؤرخ فـي 01/02/1992 الــمــحــدد لــقــيـمـة شـــراء الأشــيــاء غــيــر الــمــســتـهــلـكــة بـــمــجــرد الإســتــعــمــال الأول و الــمــســتـــثـــنـــاة مــن الـــجــرد
9- الــتــعـــلــيــمــة رقــم 00889 / 92 الــمــؤرخــة فـي 01/012/1990 الــصــادرة عـن الـوزارة الــمــنــتــدبــة للـمـيـزانـيـة الــمــتــعــلــقــة بـجـرد الأمــلاك الــمــنــقــولــة الــتــابــعـة لـلإدارات و الــهــيــئــات الــعــمــومــيــة الـتـابـعـة لـلـدولــــة
10- الــمــنــشــور الــوزاري رقـــم 10 / 2145 الــمـــؤرخ فـــي 13/12/1963
11- الــمـنـشـور الـوزاري رقـم 104 / 10.0.0 / 97- 0.0.4/ 97 الـمـؤرخ فـي 18 مـــاي 1997الــمـتــعــلــق بــكــيــفــيــات تــطــبــيــق الــقــرار الــوزاري رقــم 16 الــمـــؤرخ فــي 25/02/1995 الــمــتــضــمــن تــطــبــيــق أحــكـام الــمــرســـوم رقــم 92-05 الــمــؤرخ فــــي 04/01/1992.
الــــــجـــمــهـــوريـــة الـــجـــزائـــريــة الــديــمـــقــراطــيــة الــشــعــبــيــة
وزارة الــتــربــيــة الــوطــنــيــة
الــجــزائــر فـي : 30/07/1997
مـديــريــة الــمــالــيــة و الــوســائــل
رقــم : 143 / 0.0.10 /97 وزيــــر الــتــربــيــــة الـــوطــــنـــيـــــــة
إلـــــــى
الــســيــد / مــفــتــش أكــــادمــيــة الـــــجـــزائــــر
الـــســادة / مــديــري الــتـربــيــة بــالــولايــــــات
للـــتـــــنـــفـــيـــذ و الـــتــوزيـــــع ÷
الــســادة مــفـــشــي الــتــربــيــة و الــــتـــــكـــويــن
لـلإعــــلام و الـــمــــتــــابــعــة ÷
الـــمــــوضــــــوع : مـــســـك جــــرد الــمــمــتـــلــكـــات المــنــقــولــة و الـعـقــاريــة
الــمـرفـقـات : قـائـمـة الـنـصـوص الـتـشـريـعـيـة و الـتـنـظـيـمـيـة الـمـسـيـرة لـعـمـلـيـة الـجـرد
مــن خــلال عــمــلــيــات الــرقـــابــة و الـتـفــتــيــش إتــضــح أن الــنــصــوص الــتــشــريــعــيــة و الــتـنـظـيـمـية الــجــاري الــعـــمــل بـــهــا فــي مــجــال جــرد الــمــمــتــلــكــات الــعــمــومــيــة ( الـمـنـقـولـة و الـعـقـاريـة ) غـيـر مـطـبـقة بـالـمـؤسـسـات التـعـلـيـمـيـة و الـتـكـويـنـيـة الــتـابـعـة لـلـقـطـاع بـالـكـيـفـيـة الـمـنـصـوص عـلـيـهـا قـانـونـا و خـاصـة الـتعـديـلات الـهــامــة الـتـي أحـدثــت فـي هـذا الـــشــأن.
و هــذا الأمــر أدى إلـى قــيــام كـل مـن مـديـريـة الـمـالـيـة و الـوسـائـل و الـمـفـتـشـيـة الــعامـــــــــــة بـتــقــنــيــن هــذه الــعــمــلــيــة فـي إطــار الـتــعــديــلات الــمــحــدثــة و صــيــاغــتــهــا فـي شــكــل تـعــلــيــمــات و تـرتـيـبــات عـمـلـيـة ســهــلـة الــتــطــبــيــق شــمــلــت أربــعــة مــحــاور رئــيــســيــة :
1- الــمــســؤولــيــة
2- وحــدة الـــســـجـــل
3- الــتــكــفــل بـالـهـيـبـات و الـتـبـرعــات لــفــائــدة الــمــؤسســة
4- الـتـكــفـل بـتـعـويــض بـعـض أجـزاء الــمــمــتـلــك الــمـســجـل بــالـجــرد ســـابـــقــا ( مـثـال قــطـع الـــغـــيـــار )
و لــتــجــســـيــد هــذه الــتــعــلــيــمــات مــيــدانــيــا , يــشــرفـنـي أن أوافــيــكــم فـيـمـا يــلــي بـالـكـيـفـيـــات و الإجــرءات الــواجــب إتــبــاعــهــا و الـــتـــقــيــد بــهــا و الــســهــر عـلــى تــنــفــيــذهــا.
الـــبــــاب 1 – الـــجـــــرد الـــــعــــام :
1 – 1 – هـــدف مـــســـك ســــجـــــا الـــجـــرد :
إن مــســك الــجرد يــهــدف بـالأســاس إلـى مـعـرفـة فـي أي وقــت , مــا نــوع و مـحـتـوى و إسـتـعـمـال الـمـمـتـلـكـات الــمــنـقـولـة الـتــي بـحـوزة كــل هــيــكـلـة تـــربــويــة , و ضــمــان ســيــرهــا و الــمــحافــظــة عـلـيـها و صــيــانــتــــهــــا .
كــمــا تـهــدف أيــضـا إلــى ضـمان مــتـابـعـة دائمة و مـسـتـمـرة لـمـخـتـلـف تـحركـات كــل الـمـمـتـلاكـات الـمـنـقـولـة الــتــابــعــة للــمــؤسســة و تــســهــيــل عــمــلــيــة الــمــراقــبــة.
1 – 2 – تــعــريـــف الأشــيــاء الــخــاضــعــة للــجــرد :
إن الأمــــر هـــنـــا يــــتـــطـــلــب و يــســتـــوجــب تــقــديـــم الــتــوضــيـــحـــــات الأتــيــة :
أ- إن الأشــيــاء الــتــي تـــفــوق قــيــمــتـــهـــا ( ثــمــن شــرائـهـا ) خـمـسـة مــائــة ديـنـار (500 دج ) و الـتـي لا تـســتـهـلـك بـمـجـرد الإسـتـعـمـال الأول تـخـضـع إجـبـاريـا للــجــرد كـمـا تـــخــــضـع لـعـمـلـيـة الـجـرد كــل الــكــتـــب و الــمؤلــفــات مـهـمـا كـان ثـمـن شـرائــهــا و لـو بــأقـل مـن 500 دج بـإسـتـثـنـاء الــكــتــب و الــمـؤلــفـات الـتي لا يـشـتــرط فــيــهــا حــد أدنــى لــثــمــن شـــرائــــهـــا فـهـي خــاضـعـة للــجرد مـهـمـا كـان ثـمـن شـرائـهـا.
ب- كــل الــوســائــل و الــمــواد الــمــعــروفــة لـكـونـهـا وســائـل إسـتـهـلاكـيـة يـجـب إخـضـاعـهـا لـعــمـلـيـة تـكـفـل و ذلـك بـواسـطـة بـطـاقـات إسـتـعـمـال ضـمـن الــجــرد الـــدائـــم.
1 – 3 – مــســؤولــيــة الـــجـــرد :
إن الــقــانــون 90-21 الـمؤرخ فـي 15/08/1990 الـمـتـعـلـق بــالـــمــحــاســبــة الـــــعـــمـــومــيــــة
يــنــــص فــي الـمـادة 32 مــنــــه :
الأمـــرون بـالـصــرف مـــســؤولـون مـدنـيـا و جـزائــيـا عـلـى صـيـانـة وإسـتـعــمـال الــمـمـتـلـكـات الـمـكـتـسـبـة مـن الأمــوال الــعــمــومــيــة و بـهـذه الـصـفـة , فـهـم مـسـؤولـون شـخـصـيـا عـلـى مـسـك جـرد الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقــولـة و الــعــقــاريــة الــمــكــتــســبــة أو الــمــخــصــصــة لــهــم "
و تـــطــبــيــقــا لـذلــك يـتـــولــى الــمــسـيــر الــمــالــي تــحــت مـسـؤولــيــة الأمــر بـالــصــرف إنـجــاز و مــســك ســجــل الــجــرد الــعــام لــكــل مــمــتــلــكــات الـــمــؤســســة .
كـمــا تــبـقـى مــسـؤولـية الـمـوظـفـيـن الـمـذكـوريـن أدنـاه فـي إطـار صـــلاحـيـــتــهــم قــائــمــة فــيــمـا يـخـص :
- مــديــر الــدراســات فـي غـيـاب الـمـنـصـب , مـسـتـشـار الـتـربـيـة تـحـت مـسـؤولـيـتـه الــمــبــاشــرة بـالــنــســبــــة للــمكــتـــبــات و مــســؤولـيـتــه الــتـفـويـضـيـة للــوسـائـل الــتـعـلـيـمـيـة مع مـسـاعـدي الـورشات و أعوان الـمـخابر.
- مــســتــشــاري الـتـربـيـة مـسـؤولـين عـلى الـوسـائـل الـمـدرسـيـة بـالـنـظام الـخـارجـي , الـداخــلــي و الــنــوادي.
- رؤســاء الأشــغـال و رؤســاء الـورشـات مـسـؤولـيـن عـلـى الـتـجـهـيـزات الـمـسـتـعـمـلـة بـالـتـعـلـيـم الـتـقـنـي .
- الــمـمــرض مـسـؤول عـلـى الـمـنـقـولات, الأدوات و الـتـجـهـيـزات الـمـوضـوعـة تـحـت تـصـرفـه للـقـيـام بـمـهـامـه.
- رئــيـسـة الـكـتـابـيـة ( الـبـيـاضـة ) مـسـؤولـة عـلـى الـعـتــاد و التـجـهـيـزات الـمـوضـوعـة تـحـت تـصـرفـهــا.
- الــمـوظـفـون و الأشـخـاص الـشـاغـلـون لـمـسـاكـن وظـيـفـيـة يـكـونـون مـسـؤولـيـن عـلـى الـعـتــاد الــمــتـواجــد
بـالـمـسـاكـن الــمــمـنـوحـة لـهـم بـالـمـؤسـسـة .
و كــقـــاعــدة عـامـة كـل شـخـص مـسـؤول عـلـى قـطـاع مــا بـالـمـؤسـسـة يـكـون مـسـؤولا عـلـى الـمـمـتـلـكـات الــمــتــواجـد بـهــا.
1 – 4 - ســجـــل الـــجــرد :
كــل الــمؤسـسـات مـجـبـرة بـاحـتـرام إجـراءات الــقــرار الـمـؤرخ فـي 21/07/1987 الــمـحـدد لـنـمـودج سـجــل الــجــرد ( الـجريــدة الـرسـمـيـة 53 لسـنـة 1987 )
يــخــضــع هــذا الــســجــل لـالإجـراءات الـتـنـظــيــمـيـة الـجـاري الـعـمـل بـهـا فـي مــجـال فـتـح و مـسـك
الـسـجـلات الـحـسـابـيـة ( الـتــرقــيــم و الــتـوقـيـع مـن الأمــر بـالــصــرف
و فـي هــذا الـصـدد نـشـيـر إلـى ضــرورة مـسـك سـجـل مـن نـفـس الـشـكـل بـغـرض تـسـجـيــل كــل الـمؤلـفـات و الــكــتـب و الـمـوسـوعـات الـعـلـمـيـة الـمـتـواجـدة بـالـمـكـتـبـات بـاسـتـثـنـاء الـمـجـلات و الـدوريــات مـهـمـا كـان ثـمـنـهـا .
1 – 5 - الــكــيــفــيــات التـطــبـيـقـيـة لـمـسـك سـجـل جـرد الـمـمـتـلــكـات الـمـنـقـولـة :
1 – 5 – 1 – الــســجــل : كـــل مـمـتـلـك ( لـشـيء واحـد ) الـذي يـمـنـح لـه رقـم خـاص بـه أن يـسـجـل عـلـى خـط مـخـصـص لـه و بـصـفـة مـتـسـلـسـلـة دون إنـقـطـاع مـهـمـا كـان نـوع و طـبـيـعـة الـمـمـتـلـك .
- إن وصـف ( تـعـريـف ) كـل مـمـتـلـك ( شـيء) يـجـب أن يــدقـق فـيـه إلـى أبـعـد صـورة مـمـكـنـة , رقـم الـصـنـاعـة , الـطـراز , الـسـنـة , فـي حـالـة تـوفـرهـا و تـعـتـبـر عـنـاصـر ذات أهـمـيـة .
- مـصـدر الـمـمـتـلـك ( الـشـيء ) يـجـب أن يـحـدد بـكـل دقـة ( حـصـة وزارية , الـمـمـون , تحـويـل ... إلـخ )
- يـجــب ذكـر قـيـمـة إقـتـنـاء الـمـمـتـلـك و فـي غـيـاب ذلـك الـقـيـمـة الـتـقـديـريـة لـه .
- يـجـب تـحـديـد تـعـيـيـن الأشــيـاء بـكـل دقـة و عـنـايـة بـغـرض تـسـهـيـل إجـراءات الـمـراقـبـة و عـمـلـيـة فـحـص الـجـرد عـنـد بـدايـة كـل سـنـة .
- خــانـة الـخـروج فـي سـجـل الـجـرد : تـسـتـعـمـل خـانـة الـخـروج لـتـسـجـيـل كـل عـملـية مـن الـخروج مـن الـجـرد لعـدة أسـبـاب ( إسـقـاط وفـقـا لـلـمـقـرر رقـم ... الـمـؤرخ فـي ..... الإتـلاف, الـضـيـاع , الـسـرقـة الـمـثـبـتـة بـمـحـضر رقـم .... الـمـؤرخ فـي ...)
1 - 5 – 2 – الـتـرتـيـب الإحـصـائـي لـلإسـتـعـمـال االـداخـلـي : قـصـد مـعـرفـة و تـحـديـد فـي أي وقـت مـاو بـصـفـة تـحـلـيـلـيـة مـحـتـوى الـمـمـتـلـكـات , و فـي هـذا الـجـانـب يـفـضـل الإبـقـاء عـلى إسـتـعـمـال الـبـطـاقـات أ –ب – ج – د المؤسـسـة بـمـقـتـضـى الـمـرسـوم الـوزاري رقــم 10/2145 الـمـؤرخ فـي 13/12/1963 إضـافـة لـلإجـراءات الـجـديـدة الـمـشـار إلـيـهـا أنــفــا .
تـمـسـك الـبـطـاقـات وفـقـا لـلـتـنـظـيـم الـسـابـق مـع إضـافـة رقـم الـجـرد الـجـديـد .
1- 5- 3 – تـرقـيـم الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقـولـة : إن الـرقـم الـمـخـصـص لأي مـمـتـلـك ( شـيء ) يـجـب كـتـابــتــه بـصـورة واضـحـة و ذلـك بـإسـتـعـمـال مـواد غـيـر قـابـلـة لـلـمـسـح أو الـفـسـخ.د
فـي حـالـة الـقـيـام بـإقـتـنـاءات جـديـدة إن الـتـرقـيـم الـمـخـصـص لـهـذه الأشـيـاء يـجـب كـتـابـتـه بـالـوثـائـق الـثـبـوتـيـة الـمـتـعـلـقـة بـهـذا الإقـتـنـاء وفـقـا لـلـعـبـارة الـتـالـيـة :
يـشـهـد رئـيـس الـمـصـلـحـة بـأن الأشــــيــاء الـمـبـيـنـة بـالـفـاتـورة تـم تـسـجـيـلـهـا و الـتـكـفـل بـهـا ضـمـن سـجـل الـجـرد تـحـت الأرقـــام الــتــالــيــة : ........................................
1 – 5 – 4 – فــحــص الــجــرد لـلـمــمــتــلــكــات الــمـنــقــولــة :
تــهــدف هـذه الـعـمـلــيــة إلـى مـعـايـنـة كـل مـنـقـول مـسـجـل بـالـجـرد عـنـد :
- عــمــلــيــة تــأســيــس الــجــرد
- نــهــايــة كــل ســنــة
- عـمـلـيـة تـسـلـيـم الـمـهـام مـا بـيـن الأمـريـن بـالـصـرف و الـمـسـيـريـن الـمـالـيـيـن
إن الـمـمـتـلـكـات الـمـنـقولة الـتي تـبـيـن فـقـدانـها أو الـغـيـر قـابـلـة لـلإسـتـعـمال تـسجل بـقـائـمة تـرفـق بـمـحـضـر فـحـص الـجـرد الــعــام و تــؤشــر مـن قـبـل الأمــر بـالــصـرف .
و بـمـجـرد الإنـتــهـاء مـن هـذه الـعـمـلـيـة ( فـحـص الـجـرد ) يـجـب إقـتـراح إسـقـاط الأشــيـــاء الـغـيـر قـابـلـة لـلإسـتـعـمـال عـلى مـجـلـس الـتـوجـيـه و الـتـسـيـيـر أو مـجـلـس الـتـربـيـة و الـتـسـيـيـر.
و فـي هـذا الـشـأن يـقـتـضـي الأمـر الإسـراع فـي أخـد الـتـرتـيـبـات الـلازمــة لـلـتـخـلـص مـن الأشـيــــاء و الــعـتـاد الـمـسـقـط غـيـر الـلائـق لـلإسـتـعـمـال تـفـاديـا لـلأخـطـار الـتـي قـد تـنـجـم عـن إبــقـائـهـا و حجـزها لـمحلات دون أي فـائـدة فـي الـوقـت الـذي قـد تـكـون فـيـه الـمـؤسـسـة بـحـاجـة مـاسـة إلـى إستـعـمـالهـا لأغـراض أخـرى.
إن الـلـجـنة الـمـنـصـوص عـليـهـا بـالـمـنـشـور الـمتـعـلـق بـطـلـب تـجـديـد الـتـجـهـيـزات تـحـدد تـشـكـيـلة لـجـنـة الإسـقـاط الـمـتـكـونـة مـن :
- مـديـر الـتـربـيـة أو مـمـثـلـه
- رئـيـس الـمـؤسـسـة
- مـقـتـصـد مـؤسـسـة تـعـلـيـمـيـة أخـرى
- مـمـثـل مـديـر الـتـعـمـيـرو الـبـنـاء و الإسـكـان بـالـولايـة أو مـمـثـلـه و تـسـتـدعـى هـذه الـلـجـنـة مـن طـرف مـديـر الـتـربـيـة
إن الأشـيـاء الـمـقـتـرحـة لـلإسـقـاط بـمـقـتـضـى مـحـضـر الـلـجـنـة تـوضـع تـحـت تـصـرف مـصـالـح الـمـمـتـلـكـات الـعـمـومـيـة مـع تـحـفـظـات الإجـراءات الـمـنـصـوص عـلـيـهـا بـالـتـعـلـيـمـة رقـم 889 الـمؤرخة فـي 01/12/1992 الـصـادرة عـن الـمـديـريـة الـعـامـة لـلـمـيـزانـيـة بـالـنـسـبـة لـلـمـمـتـلـكـات غـيـر الـمـقـيـمـة , و هذا قـصـد تـمـكـيـن مـصـالـح أمـلاك الـدولـة مـن بـيـعـهـا و الــتـخـلـص مـنـهـا.
1 – 5 – 5 - بـطـاقـة الـجـرد حـسـب كـل مـحـل :
إن بـطـاقـة الـجـرد وفـقـا لـلـنـمـوذج الـمـرفـق و بـعـد مـلـئـهـا و إمـضـائـهـا مـن طـرف الأمـر بـالـصـرف و الـمـسـيـر الـمـالـي و الـمـسـؤولـيـن الـمـذكـوريـن بـالـفـقـرة 1-3 يـجـب إلـصاقـهـا بـالـمـحـل الـمـعـنـي .
1 – 5 – 6 - الــتـــحــويـــل :
- فـي حــالــة تــحــويـــل الـمــؤســســة
يـجـب الـقـيـام بـفـحـص شـامل لـلـمـمـتـلـكـات الـمـنـقـولـة لـهذه الـمـؤسـسة بـكـل عـنـايـة و دقـة مـجـسـد
بـمـحـضـر مـوقـع مـن طـرف مـمـثـل الـسـلـطـة لـلـوصـيـة و مـسـؤولـي الـمـؤسـسـة الـداخـلـيـيـن و الـخـارجـيـيـن .
فـي حـالــة تـحـويـل الـمـنـقـولات :
أ - بـصـفـة نـهـائـيـة : تـنـجـز الـعـمـلـيـة بـمـقـتـضـى مـقـرر مـن طـرف الإدارة الـمـركـزيـة
ب- بـصـفـة مـؤقــتـة أو سـلـفـيـة بـيـن الـمـمـؤسـسـات الـتعـلـيـمـيـة فـقـط , تـنـجـزهـذه الـعـمـلـية بـمـقـتـضـى مـقـرر مـن طـرف مـديـريـة الـتـربـيـة .
- حـركـة أو نـقـل داخـلـي لـلـمـنـقـولات
إن تـغـيـرات الـتـعـيـيـن داخــل نـفـس الـمـؤسـسـة تـنـجـز بـقـرار مـن الأمـر بـالـصـرف . فـكـل تـغـيـيـر مـحـدث يـجـب تـدويـنـه بـسـل الـجـرد
الـــــبــــاب 2 الـــجــــرد الـــــدائــــــــم :
2-1 – هـدف مـسـك و مـتـابـعـة الـمـحـاسـبـة الـمـاديـة :
2-1-1- الــعــريــف :
إن الـمـقـصـود مـن عـبـارة الـجـرد الـدائـم هـو الـكـفـل بـكـل الـوسـائـل و الـعـتـاد و الـمـواد الأولـيـة الـمـسـتـعـمـلـة فـي الـتـعـلـيـم الـتـقـنـي و الـمـواد و الـعـتـاد الـمـخـصـص للـصـيـانـة و الـغـسـيـل و الـمـخـابـر سـواء كـانـت مـشـتـريـات أو هـيـبـات أو تـبـرعـات لـفـائـدة الـمـؤسـسـة الـتي لا تـسـتـوجـب تـسـجـيـلـهـا بـالـجـرد الـعـام نـظرا لـقـيـمـة شـرائـهـا أو إسـتـهـلاكـهـا بـمـجـرد الإسـتـعـمـال الأول .
2-1-2- الــهــدف :
نـظـرا لـعـدم إعـطـاء الـعـنـايـة الـكـافـيـة و الـحـقـيـقـية لأهـمـيـة مـسـك الـجـرد الـدائـم إسـتـوجـب تـذكـيـر الـقـواعـد الأسـاسـيـة لـهـذه الـعـمـلـيـة :
- الـتـحـكـم و الـمـتـابـعـة الأفـضـلـيـة لإسـتـعـمـال هـذه الـوسـائـل و الـمـواد الإسـتـهـلاكـيـة
- الـمـراقـبـة الـدقـيـقـة لـلـوسـائـل الـمـوجـودة
2-2 – الإجــراءات الـمــيـــدانــيــة :
2-2-1- إجــراءات عــامــة :
- كـل تـمـويـن مـسـتـلـم يـجـب إرفـاقـه " بـوصـل إسـتـلام " يـحـدد فـيـه الـنـوع الـكـمـيـة و الـتـسـعـيـرة .
- كـل مـادة تـسـتـوجـب فـتـح لـهـا بـطـاقـة خـاصـة و تـرقـيـمـهـا.
- كـل خـروج لـمـادة يـسـتــوجـب إصـدار وصـل خـروج مـوقـع من مـسـؤول الـمـصـلـحـة الـمــســتـفـيـدة.
2-2-2- مــخـــزن الـتـغــديــة و الــوثــائــق الإجــبــاريــة :
- الــمخـطـط الـغـدائـي الأسـبـوعـي يـؤشــر مـن قـبـل مـديـر الـمـؤسـسـة و الـمـسـيـر الـمـالـي لـهـا و الـطـبـيـب الـمـدرسـي إذا تـــوفــر ذلــك.
- وثــيــقــة الـوصـل مـا بـيـن مـسـؤول الــمــخــزن , رئــيــس الــطــبــاخــيــن و مـصــالــح الــمــقـــتــصــديـــــة
( وفــقــا للــنــمــوذج الــمــرفــق ) .
- تــعــداد الـتـلامــيــذ الــمــسـجـلـيــن بـالـنـظـام الـداخلـي و الـنصـف داخلي – الموظـفـيـن الـمـسـجـلـين بـالـمائدة
الـمـشـتـركـة – الـظـيـوف .
- بـطـاقــة الــمـخـزون ( وفــقــا لـلـنــمــوذج الــمــرفــق ) .
- ورقـة الإســتـهــلاك الـيـومـية , هـذه الـوثـيـقـة تـمـسـك مـن قـبـل عـون تـــابــع لـمـصــالــح الـمــقــتــصــديـة
( وفــقــا لـلـنــمــوذج الـمـرفـق ) .
2-2-3- مـخـزن مـواد الـصـيـانـــة و الـصـلـيـح و الــوســائــل الــمــكــتــبــيــة :
- دفــتــر عـون الـصــيــانــة : يـجــب إظـهـار يـومـيـا نـوع و طـبـيـعـة و كـمـيـة الـمـواد و الـعـتـاد الـمـسـتـعـمـلـة
عندالإصــلاحــات .
- بـطـاقـات الـمـخـزون : هـذه الـبـطـاقـات تـمـسـك مـن طـرف مـسـؤول الـمـخـزن تـحـت مـسـؤولـيـة الـمـسـيـر
الــمــالــي
2-2-4- ورشـــات الـتـعـلــيـم الــتـكـنـولـوجـي – مـخـابـر الـعـلـوم الـطـبـيـعــيـة و الـفـزيـائـيـة و الـكـمـيـاء :
- سـجــل تـحــضــيــر الــدروس الــتــطــبــيــقــيــة
- بـطـاقـات الـمـخـزون : هـذه الـبـطـاقـات تــمـسـك مـن طـرف مـسـاعـدي الــمـخـابـر أو أعـوان الـمـخـابـر و كـل خـروج لـلـوسـائـل و الـمـواد الأولـيـة تـوقـع مـن طـرف الأسـاتـذة الـمـسـؤولـيـن عـن الـمـواد.
2-2-5- الـعـيـادة و الـكــــتـــانــيــة ( الـبـيـاضـة ) :
- يـجـب مـسـك جـرد خـاص بـكـل مـصـلـحـة فـي شـكـل بـطـاقـات و سـجـل إسـتـعـمـال
2-2-6- ورشـــات الـتـعــلــيــم الــتــقــنــي :
إن ورشـات التـعـلـيـم الـتـقـنـي تـوضـع تـحـت الـمـسـؤولـيـة الـمـبـاشـرة لـرؤســاء الأشــغـال و مـسـك الـجـرد الـخـاص بـهـا تـكـون طـبـقـا لـمـحـتـوى الـمـنـشـور الـوزاري رقـم 104/10.0.0/97- 50/0.0.4/97 الـمـؤرخ فـي
18 مــاي 1997 .
2-3- مــمــارســة الــرقــايــة :
إن رقـابـة الـمـخـازن موكـلـة بـالـدرجـة الأولـى لـرئـيـس الـمـؤسـسـة و الـمـسـيـر الـمـالـي و حـتـى تـتـســم بـالـنـجـاعـة و الـفـعـالـيـة يـجـب أن تـكـون مـيـدانـيـة و دائـمـة و مـجـسـدة فـي كـل مـرة بـتأشـيـرة أو تـــوقــيــع
2-4- وضــعــيــة الــمــخــزون :
يــــجـــب الــقــيــام بــجــرد شـــامــل لــكــل الــمــخــازن فـي الــحــلات الأتــيــة :
- عــنــد نــهــايــة الــســنــة
- فـي حــالــة تــغــيــيــر الأمــر بــالــصــرف أو الــمــســيـــر الــمـــالــي
- فـي حــالــة تــغــيــيــر مــســؤول الــمــخــزن
كـما يـجـدر الإشـارة إلـى أن كـل عـملـيـة رقـابـة يـجـب أن تـكـون بـحـضـور مـسـؤول الـمـخـزن و فـي ظـل
الإحـتـرام الـتـام لـلـتـنـظـيـم الـجـاري بـه الـعـمـل فـي مـجـال إسـتـعـمـال و حـفـظ الـمـفـاتـيـح الـخـاصـة بهذه المحلات .
مـع الـتـذكـيـر بـأن مـفـاتـيـح الـمـخـازن تـوضـع لـدى الـمـسـيـر الـمـالـي و تـحـت مـسـؤولـيـتـه الـكـامـلـة , أمـا الـنـسـخـة الـثـانـيـة مـن هـذه الـمـفـاتـيـح تـحـفـظ فـي ظـرف مـغـلـق و مـخـتـوم لـدى مـديـر الـمـؤسسـة عـلـما بأن هـذا الـظـرف لا يـفـتـح إلا فـي حـالـة الـظـرورة الـقـصـوى بـمـوجـب مـحـضـر مـؤسـس و مـوقـع من قـبل الحاضريـن.
الــبــاب 3 جــرد الـــعـــقــــارات :
إن هـذا الـبـاب سـوف يـكـون مـحـل مـنــشــور وزاري خـاص ســتــوافــون بـه لاحـــقـــا.
و فـي الـخـتــام فإن إعـادة عـمـلـيـة الـجـرد الـعـام وفـقـا لـلـتـنـظـيـم الـجـديـد يـجـب أن تـجـسـد مـيـدانـيــــا قـبـل نـهـايـة سـنـة 1997.
و فـي هـذا الـصـدد فـإن الـسـادة مـديـري الـتـربـيـة و الـسـادة رؤســاء الـمـؤسـسـات مـطـالـبـون بـالـسـهـر عـلـى تـنـفـيـذ هـذه الإجـراءات الـتـي تـسـتـدعـي تـعـبـئـة و تـسـخـيـر كـل الـموظـفـيـن الـمـعـنـيـيـن لـلـمـسـاهـمـة فـي هـذه الـعـمـلـيـة الـهـامــة .
عـن وزيــر الــتـــربيــــــــة
مــديــر الـمـالـيـة و الـــوســائــل.
